NavMenu

Građevinska dozvola za osam dana - Šta donosi Nacrt zakona o uređenju prostora i izgradnji?

Izvor: eKapija Sreda, 04.12.2013. 13:49
Komentari
Podeli

Građevinska dozvola za osam dana, kategorizacija objekata, koordinator projekta, glavni gradski urbanista, ukidanje protivpožarne saglasnosti, plaćanje konverzije zemljišta 80%. To su ključne novine Nacrta zakona o uređenju prostora i izgradnji o kojem se javno raspravlja do 12. decembra.

Investitori su do sada najviše kritikovali komplikovanu proceduru dobijanja građevinske dozvole koja dugo traje. Umesto 20 susreta sa administrativnim organima, investitor će prema novo zakonu otići samo na jedan šalter.

- Ideja je da investitor neophodnu dokumentaciju dobije na jednom mestu. Potrebno je samo da investitor priloži Projekat za građevinsku dozvolu koja sadrži idejni arhitektonski projekat, idejni projekat konstrukcija, projekat pripremnih radova i projekat uklanjanja objekta – izjavio Zoran Livaja, direktor Kancelarije za brzi odgovor.

Livaja je na javnoj raspravi o zakonu u Američkoj privrednoj komori u Srbiji (AmCham), rekao da će Kancelarija, čije zaduženje je koordinisanje zakonodavnih aktivnosti, zvanično početi da radi kada Zakon o uređenju prostora i izgradnji stupi na snagu.

Investitorima je bilo potrebno 279 dana za dobijanje građevinske dozvole, prema Nacrtu zakona o uređenju prostora i izgradnji taj "papir" će dobiti u roku od 30 dana.

Sa javna rasprave u Američkoj komoriSa javna rasprave u Američkoj komori

- Za objekte koji su klasifikovani kao porodični objekti, osam radnih dana će biti rok za dobijanje građevinske dozvole. Industrijski objekti i drugi objekti u nadležnosti lokalne samouprave dobiće građevinsku dozvolu za 25 radnih dana. Za objekte iz nadležnosti ministarstva, kao što su hidrocentrale procedure su ostale kao i do sada – najavio je Livaja.

S obzirom na to da je ranije bio isti postupak za vikendicu i hidroelektranu, investitori pozdravljaju ovu novinu.

Član Američke komore, Đorđe Nikolić, rekao je na javnoj raspravi o nacrtu zakona, da je kategorizacija objekta pozitivna stavka zakona jer će omogućiti jednostavniju proceduru za dobijanje građevinskih dozvola za manje kompleksne građevinske objekte.

Kada je reč o ceni građevinske dozvole, mediji su ranije pisali, citirajući ministra građevinarstva Velimir Ilića, kako je dobijanje tog dokumenta besplatno. Međutim, reč je o bukvalnom tumačenju cene.

- Poznato je odavnina da ako se ne plati na mostu biće plaćeno na ćupriji, pa tako i u ovom slučaju. Sva su plaćanja pomerena nakon dobijanja građevinske odzvole, tako da će sve morati da se plati do dobijanja upotrebne dozvole – kaže za "eKapiju" Borislav Tomašević, direktor preduzeća za projektovanje, konsalting i inženjering "Sable trading" i autor "Vodiča za investitore".

Kako predviđa novi zakon, ako lokalna samouprava ne izda građevinsku dozvolu u roku od mesec dana, a postoje svi uslovi za njeno izdavanje, pravo da izda taj dokument imaće ministar građevine Velimir Ilić, a odgovorni za kašnjenje biće kažnjeni.

Pod kontrolom koordinatora

Kako se čulo na sinoćnjem skupu u Američkoj privrednoj komori, veliki gradski centri imaće glavne gradske urbaniste koji bi trebalo da koordiniraju sa gradskim službama.

Takođe, Nacrtom zakona o uređenju prostora i izgradnji predviđeno je da se uvede koordinator projekta.

- Ta osoba će pratiti projekat, a investitor će jedino sa njim imati komunikaciju. U pod zakonskim aktima će biti planirano koja će biti zaduženja koordinatora. On će biti u vezi sa Kancelarijom za brze odgovore, moći će da nas upozori ako ima neki problem i lakše će dobiti institucije koje nisu u nadležnosti grada – naveo je direktor Kancelarije za brzi odgovor.

Kako je istakao Zoran Livaja, "najviše perja leti" oko predloga u Nacrtu zakona da se ukida protivpožarna saglasnost što bi trebalo usaglasiti sa sektorskim zakonima, tako da će ovih dana dok traje javna rasprava pokušati da nađu odgovarajuće rešenje.

Još jedna novina je da će se naplaćivati samo stvarni trošak uređenja građevinskog zemljišta.

- Lokalne samouprave će imati određeni raspon do kojeg mogu naplaćivati ovu naknadu, tako da je neće proizvoljno određivati kao do sada. Novo je da se naknada za uređenje građevinskog zemljišta neće naplaćivati za podzemne etaže objekta do 1,2 m izlaza iznad zemlje – rekla je na skupu u Američkoj komori Aleksandra Damnjanović, pomoćnica ministra građevinarstva i urbanizma.

Konverzija građevinskog zemljišta iz prava korišćenja u pravo svojine je jedno od ključnih stavki ovog Nacrta. Novine o ovom pitanju možete pogledati OVDE.

Novi Zakon o planiranju i izgradnji, kako se popularnije naziva Nacrt zakona o uređenju zemljišta i izgradnji, trebalo bi da se prema najavama iz Ministarstva građevinarstva nađe u skupštinskoj procedure do kraja godine. Najavljeno je da će od usvajanja zakona do početka primene biti potrebni od 60 do 90 dana.

Nataša Bajc, direktork "Urbis design"-a, međunarodnog studija za dizajn, sa predstavništvima u Beogradu i Los Anđelesu, skeptična je prema najavljenim rokovima.

- Ne verujem da će zakon biti usvojen pre februara. Potrebno je bar tri meseca da se donesu podzakonski akti i još tri meseca da počne zakon da se sprovodi. To znači da nećemo moći ništa da radimo skoro godinu dana. Takođe, još nisu utvrđeni nikakvi konkretni mehanizmi za sprovođenje zakona niti su organizovane lokalne samouprave, a investitori nemaju više vremena za čekanje.

Suzana Obradović

Komentari
Vaš komentar
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.

Zaboravili ste šifru? Kliknite OVDE

Za besplatno probno korišćenje, kliknite OVDE

Pratite na našem portalu vesti, tendere, grantove, pravnu regulativu i izveštaje.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno, uz konsultacije sa našim ekspertima.