Srbija poreski raj za bogate - poreski sistem odgovara najimućnijim slojevima

Prosečna najviša stopa poreza na dohodak u zemljama EU skoro duplo je veća nego u Srbiji, a nižu stopu od nas primenjuju samo Bugarska, Rumunija, Češka i Slovačka. Po važećim propisima, na poresku osnovicu od milion evra građanin Srbije će državi dati oko 146.000 EUR ili duplo manje od stanovnika Kipra. Za isti iznos Slovenac, Irac, Britanac i Grk će platiti porez blizu 400.000, a Danac i više od pola miliona.

Šta je to "trulo u državi Danskoj" da tako "dere" bogate građane? Saša Radulović, nezavisni konsultant za investicije koji je tokom karijere živeo i radio u Nemačkoj, Kanadi i SAD, zastupa tezu da je progresivan porez civilizacijsko dostignuće, jednako kao ljudska prava ili ukidanje smrtne kazne. U modernim državama bogaćenje pojedinaca je poželjno, ali, za razliku od situacije u Srbiji, oni koji više crpe iz zajedničkih resursa, pa stoga i više zarađuju, plaćaju i veći porez.

– Ja nigde nisam plaćao manji porez nego u Srbiji. U poređenju s Nemačkom, Kanadom i SAD, Srbija je za mene poreski raj.

Kod nas što više zara­đujete, porez vam se smanjuje, a porez na imovinu je gotovo zanemarljiv. Ni u jednom uspešnom društvu to nije tako – kaže Radulović, ističući da poreska progresija podrazumeva postojanje najnižeg neoporezovanog iznosa koji, na primer, u Kanadi iznosi 10.000 USD.

– Na ovaj iznos poreska stopa je nula, ali bukvalno. Dakle ne plaća se ni cent, a kod nas su oporezovane i zarade od 150-200 EUR. Šansa za korenitu poresku reformu propuštena je 2001. kada je donet zakon koji faktički nije doneo ništa novo u politici oporezivanja dohotka građana. A takvo stanje odgovara samo onima koji profitiraju na tranziciji – kaže Radulović.

Prema podacima Poreske uprave, u 2007. imali smo 18.727, a prošle godine tek 16.500 milionera (građani koji su ostvarili godišnji dohodak veći od 1,64 miliona dinara). Oporezivanjem milionera popuni se tek deset odsto srpskog budžeta, a u zemljama OECD-a u proseku 25%. Prema poreskim prijavama, najbogatiji građanin Srbije u 2007. zaradio je oko 3,3mil EUR i na to platio porez oko 500.000 EUR, tri puta manje nego što bi platio u Austriji. Otuda nije ni čudo što nas neki zovu "balkanski Monte Karlo".

– U Srbiji postoji bezbroj načina da se izbegne plaćanje poreza, a da sve bude legalno. Na primer, ako vaša firma ima profit od dva miliona dinara, vi na to platite porez od 10%, a od preostalih 1,8 miliona samom sebi isplatite dividendu od milion dinara. Tu dobijete oslobođenje do 20%, ili 200.000 dinara, dok na 800.000 platite porez od 20%. Dakle na milion dinara dividende vi platite 160.000 dinara, a u Americi biste platili duplo više. A ono što vam ostane, nakon plaćanja porez na dobit i isplate dividende, trošite da samog sebe pošaljete na službeni puteve, kupite kola na lizing, mobilne telefone... – objašnjava Radulović mehanizme izbegavanja poreza.

Sadašnji zakon o porezu na dohodak građana je "duboko nepravedan", izjavila je nedavno ministarka finansija Diana Dragutinović, i najavila izmene u pravcu progresivnog oporezivanja.

– To jeste ohrabrujuće, ali priče o reformi poreskog sistema kod nas se po pravilu dočekuju na nož. Čak su se i sindikati svojevremeno bunili protiv promena koje bi omogućile da 70% ljudi s manjim primanjima plaća manji porez. Verovatno zato što sindikalni lideri spadaju u onih pet odsto koji bi nakon ovih izmena imali najveći rast poreza – konstatuje Radulović.

Banana država

- Znatan porez na imovinu, a koji je pre svega prihod lokalnih samouprava i služi za održavanje i izgradnju infrastrukture, nemaju samo banana države. Ovaj porez treba da iznosi jedan odsto tržišne vrednosti nekretnine, a da za prvih 40.000 EUR olakšica bude 100%. Za vilu vrednu milion evra svugde se plaća 10.000 evra poreza godišnje. A kod nas, kad se uračunaju svi odbici, manje od hiljadu evra – kaže Radulović.

(Napomena: tekst je u potpunosti preuzet iz lista "Blic" od 25.10.2009.)

Poreska uprava Srbije

OECD Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj

Ministarstvo finansija Republike Srbije

Saša Radulović

Diana Dragutinović