Mićo Mićić, predsjednik Saveza opština i gradova RS - Treba da budemo partner Vladi i parlamentu

Mićo Mićić

Saradnja između Vlade RS i lokalnih zajednica trebalo bi da bude bolja i mislim da za to imamo preduslove, rekao je Mićo Mićić, predsjednik Saveza opština i gradova RS, u intervjuu "Nezavisnim".

On smatra da će, ako budu uvažavani od strane Vlade i ako se bude poštovao stav svih članica Saveza, unaprijediti saradnju, ali i funkcionisanje kompletnog sistema saradnje između lokalnih zajednica i Vlade RS. Prema njegovim riječima, Savez opština i gradova RS treba da bude partner i Vladi RS i Narodnoj skupštini RS, pa i parlamentu BiH u smislu da se čuje ono šta je problem građana.

Nedavno ste imenovani na mjesto predsjednika Saveza opština i gradova RS. Koliko Vam to znači i kakvi su Vaši planovi?

- Velika je čast biti predsjednik Saveza opština i gradova RS, ali ja to smatram i kao veliku obavezu. Rad u lokalnoj samoupravi podrazumijeva široku odgovornost načelnika i gradonačelnika prema građanima. Građani su uvijek ti koji se prvo obrate, a najbliži su načelnici i gradonačelnici u svim jedinicama lokalne samouprave, jer se, bez obzira na nadležnosti, prvo njima obrate. Mislim da tu ima puno prostora da se napreduje i da se uozbilji rad Saveza.

Koliko je važan rad Saveza opština i gradova RS i da li bi trebalo izvršiti određene promjene u cilju njegovog boljeg funkcionisanja?

- Veoma je bitan rad Saveza, jer tu padnu sve političke barijere, padnu sve stranačke nesuglasice i, jednostavno, svima nama je problem isti. Problem je između dva nivoa vlasti, između lokalne samouprave i republičke vlasti, a najveći je bio između nadležnosti oko raspodjele sredstava. Ono što je potpuno sigurno je da mi treba da budemo partner i Vladi RS i Narodnoj skupštini RS, pa i parlamentu BiH u smislu da se čuje ono šta je problem naših sugrađana. Ljudi u lokalnoj zajednici bliži su narodu i znaju šta je problem i mislim da se kroz uvažavanje naših prijedloga, pravljenjem zakonske regulative u Vladi i Skupštini, može tačno i jasno definisati raspodjela sredstava i nadležnosti na pravedan način.

Kako ocjenjujete saradnju Saveza sa Vladom RS, s kojom je potpisan i memorandum o saradnji i koliko je ona bitna?

- Tu imamo različita iskustva. Saradnja je vrlo bitna, a posljednjih 12 i više godina, koliko postoji, Savez je svake godine bio sve ozbiljniji i ozbiljnije je shvatan od strane Vladinih institucija. Moram reći da je saradnja i sa resornim ministarstvom lokalne samouprave u posljednje vrijeme bila dobra i rezultat toga je i taj memorandum o saradnji. I to su pozitivna iskustva. Ima i onih manje pozitivnih, recimo, mi smo usaglasili zakon o lokalnoj samoupravi na nivou Saveza, na nivou svih opština i gradova i uputili ga u skupštinsku proceduru gdje je bio i u nacrtu i u javnoj raspravi i kada je sve usaglašeno i kada je došao na dnevni red Skupštine, povučen je jednostrano bez obrazloženja. Jedan od poslova u narednom periodu je i to da pokušamo usaglasiti taj zakon i definisati šta on predviđa, jer je to bitno za svaku opštinu i grad, te za funkcionisanje Vlade i raspodjelu sredstava i nadležnosti i svega što je bitno.

Da li je potrebno aktivnije učešće lokalnih zajednica u radu Saveza?

- Mislim da jeste, ono je sada šaroliko. Povećali smo broj članova Predsjedništva na 19 i uglavnom oni su prilično aktivni. Ima i jedan dio opština i gradova koji je neaktivan i ovim povodom želim da ih pozovem na aktivan rad, jer je interes svih ljudi da imamo jasno definisane zakone koji će definisati i izvore finansiranja i podjelu nadležnosti između lokalne, republičke i državne vlasti.

Kako komentarišete slabo prikupljanje sredstava po osnovu poreza na nepokretnosti u RS?

- Dobro, i to je jedan od poslova Saveza koje treba sprovoditi, gdje imamo neke nelogičnosti, između ostalog, da jedinice lokalne samouprave nemaju uvida i uticaja na svoj izvorni prihod. Jedan od izvornih prihoda je porez na nepokretnosti i Poreska uprava RS je ta koja to radi u ime lokalnih zajednica. Ne mogu griješiti dušu da kažem da im je to sporedni posao, ali oni imaju i drugih obaveza i drugih poreza i doprinosa, pogotovo za fondove i Vladu, a ono što je na kraju i što bi trebalo da je naš izvorni prihod mi čekamo da Poreska uprava uradi što uradi. Tako da je i to jedan od poslova gdje treba definisati da bude i nadležnost jedinica lokalne samouprave, s obzirom na to da je to naš stoodstotno izvorni prihod, i mislim da je to jedan od razloga zašto nije veća naplata.

Da li smatrate da građani RS danas imaju dobru ili lošu komunikaciju s lokalnim zajednicama i zašto?

- Uvijek može bolje, različiti su primjeri u različitim lokalnim zajednicama. Evidentno je da je sve veći problem građanima ekonomska kriza i to je jedan "začaran krug", čim je lošije stanje u ekonomiji jedne zemlje, onda je manje punjenje budžeta. Čim je manje punjenje budžeta, odjednom se povećava potreba za socijalnom pomoći, proširenjem socijalnih davanja, vanredne pomoći i niz stvari vuče slabija ekonomija, ekonomska kriza.

U kakvom su, generalno gledajući, položaju trenutno lokalne zajednice u RS?

- Bolje smo organizovan entitet nego FBiH, imamo jedan nivo vlasti manje. Trebalo bi jednostavnije da radimo, da imamo bolju saradnju između Vlade i lokalnih zajednica i mislim da imamo preduslove da bolje sarađujemo. Ako budemo uvažavani od strane Vlade i ako se bude poštovao stav svih članica Saveza, mislim da ćemo unaprijediti i našu saradnju, ali i funkcionisanje kompletnog sistema saradnje između nivoa vlasti, lokalnih zajednica i Vlade RS.

(Napomena: tekst je preuzet sa sajta "Nezavisnih novina" od 6. marta 2013. godine)