Francisco Parodi, rezidentni predstavnik MMF u BiH - Tražimo manje zaposlenih u administraciji
Izvršni odbor MMF-a će 13. jula razmatrati odobravanje aranžmana za BiH. Da li vlasti u BiH u međuvremenu moraju ispuniti određene uslove kako bi aranžman bio odobren?
- Institucije vlasti su predložile, a osoblje MMF-a se složilo, da će neposredna provedba konkretnih mjera u cilju bolje naplate prihoda, obuzdavanja tekuće potrošnje i očuvanja finansijske stabilnosti demonstrirati koliko su vlasti opredijeljene za novi program.
U posljednje vrijeme su aktuelne spekulacije u vezi sa Pismom namjere prema MMF-u, odnosno o činjenici da sadržaj Pisma namjere nije dostupan javnosti. Lokalne vlasti tvrde da će sadržaj biti objavljen tek nakon što ga Izvršni odbor MMF-a odobri. Da li je to bila praksa i pri dogovaranju prethodnih stand by aranžmana?
- Da, to je bila praksa i u slučaju ranijih stand-by aranžmana. Vlasti i osoblje MMF-a su postigli "ad-referendum" dogovor o Pismu namjere 24. maja, a ovih dana radimo na završnim detaljima ovog dokumenta. Međutim, s obzirom na standardnu proceduru MMF-a koja se primjenjuje na sve zemlje članice podjednako, Pismo namjere, da bi se smatralo konačnim, treba da odobri Izvršni odbor MMF-a.
Mi u MMF-u težimo transparentnost. Očekujemo da će Pismo namjere, zajedno s Izvještajem osoblja, biti objavljeni nakon što Izvršni odbor sredinom jula odobri program. Očekuje se da će i dokumenti za kvartalne preglede također biti objavljivani. Svi naši izvještaji će opisivati napredak koji je ostvaren u pogledu ispunjavanja ciljeva programa.
Ukoliko dobijemo pozitivan odgovor Izvršnog odbora MMF-a, kada možemo očekivati prvu tranšu kredita?
- Prva tranša će biti doznačena nekoliko dana nakon što Izvršni odbor MMF-a sredinom jula odobri novi program.
Možete li reći nešto više o tehničkim detaljima aranžmana?
- Sredstva će se koristiti za podršku budžeta Federacije i Republike Srpske. Sredstva će se tokom perioda od tri godine doznačavati u vidu 12 kvartalnih tranši. Ovdje je važno imati na umu da doznačavanje novca zavisi od ispunjavanja kvantitativnih ciljeva i konkretnih mjera politika koje se zajednički dogovaraju tokom trajanja programa.
Koji su osnovni ciljevi ugovorenog ekonomskog programa i na koji način on može rezultirati rastom broja radnih mjesta u BiH?
- Program ima tri cilja koja podržavaju ekonomski rast i otvaranje radnih mjesta, a vlasti su preuzele konkretne obaveze koje je potrebno ispuniti tokom trogodišnjeg programa. Prvi cilj je unapređenje poslovnog okruženja. S tim u vezi, predviđene su mjere usmjerene na unapređenje funkcionisanja tržišta rada, ponovno pokretanje procesa privatizacije i restrukturiranja preduzeća u državnom vlasništvu u FBiH, postepeno smanjenje opterećenja na rad i usaglašavanje propisa i poreskih zakona između entiteta.
Drugi cilj se odnosi na fiskalnu oblast, gdje vlasti imaju za cilj smanjiti javni dug kroz postepenu fiskalnu konsolidaciju, uz istovremeno smanjenje veličine vlade i unapređenje kvaliteta vladine potrošnje.
Kako bi se ostvarili ovi ciljevi, program sadrži konkretne mjere da bi se postigao postepeni prelazak na niži nivo, izdvajanje za plaće i manji broj zaposlenih u javnom sektoru, unaprijedila naplata prihoda putem bolje saradnje između poreznih uprava, uz istovremeno usmjeravanje više prihoda za investicije u infrastrukturu te bolje ciljanje socijalnih davanja ugroženim kategorijama, što uključuje i reformu penzionog sistema u FBiH, jačanje kontrole nad nižim nivoima vlasti, vanbudžetskim fondovima i preduzećima u državnom vlasništvu.
Dio obaveza se odnosi i na proces privatizacije. U tom segmentu vlada veliko interesovanje javnosti, naročito kada je mogućnost prodaje državnog udjela u kompanijama kao što su "BH Telecom" i HT Mostar. Da li je to otvorena mogućnost?
- Institucije vlasti FBiH i osoblje MMF-a su se dogovorili o pokretanju procesa privatizacije i restrukturiranja preduzeća u državnom vlasništvu kako bi unaprijedili ekonomsko upravljanje i konkurentnost, te smanjili fiskalne rizike. S obzirom na problem neuvezanog radnog staža i veliki teret obaveza s kojim se vlada suočava po ovom osnovu, što opet onemogućava da veći broj građana učestvuje u formalnom tržištu rada, dalje smanjenje fiskalnih rizika predstavlja imperativ. Obaveze koje su preuzele institucije vlasti su u skladu sa planovima koje je pripremila i usvojila Agencija za privatizaciju FBiH.
Kada je u pitanju bankarski sektor, postoji li namjera da se kreira sistem kontrole tog sektora na državnom nivou?
- Ne, nije bilo namjere da se uspostavi sistem supervizije na nivou BiH. Nije bilo ni zahtjeva za uspostavljanje nove agencije za bankarstvo na nivou BiH. Međutim, s obzirom na to da BiH predstavlja jedinstven finansijski prostor, vlade, entitetske agencije za bankarstvo, Agencija za osiguranje depozita i CBBH će također provoditi mjere kako bi poboljšali koordinaciju i osigurali finansijsku stabilnost u BiH.
Konkretnije, jedan od ciljeva programa jeste očuvanje finansijske stabilnosti i oživljavanje kreditnog rasta. S tim u vezi, institucije vlasti su se okviru programa obavezale da će poduzeti sve neophodne mjere kako bi osigurali da banke u BIH ispunjavaju stroge uvjete regulatora. Paket propisa, koji treba do kraja ove godine usvojiti na nivou BiH i entiteta, će omogućiti da se i supervizija, a i zakonski standardi, približe evropskim standardima. Očekujem da će MMF u narednom periodu pružati znatnu tehničku pomoć vlastima u oblasti finansijskog sektora.
Koje su propisane mjere koje bi u konačnici trebale dovesti do reduciranja potrošnje javnog sektora u BiH?
- MMF i vlade su se dogovorile o budžetima za 2016. godinu, kao i fiskalnim ciljevima za 2017. godinu, koji su u skladu sa ciljem postepenog smanjenja nivoa duga u srednjoročnom periodu, uz istovremeno poboljšanje strukture i kvaliteta potrošnje.
Usaglasili smo se o ograničavanju potrošnje na plaće i naknade uposlenih u javnom sektoru i postepenom smanjenju veoma velikog broja zaposlenih u javnom sektoru. Reforme u javnom sektoru će poduprijeti sve ove mjere kao i duboke fiskalne reforme usmjerene na postizanje veće efikasnosti i transparentnosti.
Također, MMF i vlade su se dogovorile da će potrošnja u narednih tri do pet godina rasti sporijim tempom u odnosu na ekonomiju. To će dovesti do smanjenja veličine vlada u odnosu na ekonomiju, a oslobodit će se resursi za privatni sektor. Vizija koju dijelimo jeste da privatni sektor preuzme primat u generisanju rasta u ovoj zemlji, što je slučaj u većini zemalja EU-a.
(Tekst je preuzet sa portala www.faktor.ba)
Top priče
23.04.2024. | Energija, Industrija
Nepovratnih 20 mil KM - Elektroprivreda BiH raskinula ugovor s Kinezima za izgradnju Bloka 7?
Elektroprivreda BIH je raskinula ugovor sa partnerima iz Kine za izgradnju Bloka 7 Termoelektrane Tuzla, saznaje Biznis.ba. Iz nekoliko izvora za Biznis je rečeno da je raskid ugovora uslijedio nakon što je EP BiH uputila nekoliko opomena pred raskid s pozivom da izvođač izvrši svoje obaveze i pristupi realizaciji po ugovora pitanju Bloka 7. Biznis.ba podsjeća da je krajem prošle godine Vlada FBiH dala prethodnu saglasnost na raskid
24.04.2024. | IT, Telekomunikacije
Kongres SAD usvojio zakon koji bi mogao da dovede do kraja TikToka
24.04.2024. | IT, Telekomunikacije
23.04.2024. | Finansije, IT, Telekomunikacije
Zašto ovih dana svi govore o Bitkoin halvingu?
23.04.2024. | Finansije, IT, Telekomunikacije
23.04.2024. | Turizam, sport, kultura
Bijelo dugme na Banjaluka festu proslavlja veliki jubilej
23.04.2024. | Turizam, sport, kultura
eKapija+
24.04.2024. | Finansije
Centralna banka BiH pridružila se RAMP-u Svjetske banke
24.04.2024. | Finansije
24.04.2024. | Energija, Industrija, IT, Telekomunikacije
Energy Net - Energija je u osnovi našeg biznisa
24.04.2024. | Energija, Industrija, IT, Telekomunikacije
23.04.2024. | Saobraćaj, IT, Telekomunikacije
Digitalizacija poštanskog sektora kroz zajednički veb portal
23.04.2024. | Saobraćaj, IT, Telekomunikacije
23.04.2024. | Industrija
Agencija ZEDA vodi privrednike na sajam tekstila u Istanbulu, prijave do 30. aprila
23.04.2024. | Industrija
24.04.2024. | Finansije
Ove novčanice Centralna banka BiH povlači iz opticaja
24.04.2024. | Finansije
Poslovne šanse
24.04.2024. | Građevina, Saobraćaj
Po treći put raspisan tender za idejno rješenje brze ceste Doboj Istok-Gračanica-Šićki Brod
24.04.2024. | Energija, Turizam, sport, kultura, Zdravstvo
Lječilište Gata kod Bihaća konačno dobija bazen - Raspisan tender vrijedan oko 750.000 KM
24.04.2024.. | Energija, Turizam, sport, kultura, Zdravstvo
23.04.2024. | Građevina, Zdravstvo
Ponovo raspisan tender za rekonstrukciju zgrade Kasindol u okviru bihaćke bolnice - Radovi vrijedni 1,88 mil KM
23.04.2024. | Građevina, Zdravstvo
23.04.2024. | Finansije, IT, Telekomunikacije
Porezna uprava FBiH želi uvesti digitalni potpis, raspisan međunarodni tender od skoro 840.000 KM
23.04.2024. | Finansije, IT, Telekomunikacije
22.04.2024. | Energija, Industrija, Finansije
Raspisan tender za remont agregata u HE Jajce I - Procijenjena vrijednost gotovo 600.000 KM
22.04.2024. | Energija, Industrija, Finansije
20.04.2024. | Energija, Građevina
Novi tender Sarajevogasa: 450.000 KM za građevinske radove na gasnom sistemu
20.04.2024. | Energija, Građevina