UPCG: OKU bi bio davno potpisan da je postojala spremnost socijalnih partnera

Opšti kolektivni ugovor (OKU) bio bi potpisan davno, da su socijalni partneri bili spremni na dogovor, poručili su iz Unije poslodavaca Crne Gore (UPCG), reagujući na aktuelnu situcaiju u vezi sa potpisivanjem seta zakona, među kojima je i Zakona o izmjenama zakona o radu.

Iz Unije podsjećaju da je prekid u važenju OKU-a u Crnoj Gori bio prisutan i ranije, kada nije postignut kompromis socijalnih partnera - predstavnika Vlade, reprezentativnih sindikalnih organizacija i UPCG kao reprezentativne poslodavačke organizacije.

- Zato je važno naglasiti činjenicu da ni tada, baš kao što to vjerujemo neće biti slučaj ni danas, odgovorni poslodavci nisu zloupotrijebili nastale okolnosti. Naprotiv - sva postupanja poslodavaca (svih - od preduzetnika do velikih privrednih subjekata) vođena s ciljem očuvanja biznisa istovremeno su uključivala i pokušaj da se očuva svako radno mjesto i svaki zaposleni. Stoga, preciznosti radi, ukoliko u ovom "vakumu" nevaženja OKU-a i dođe do toga da se neka od njegovih odredbi ne primijeni, ne može se kazati da se radi o zloupotrebi. Ovo prvenstveno iz razloga što te odredbe u ovom trenutku ne važe, a poslodavce obavezuju norme Zakona o radu i granskih kolektivnih ugovora - navode iz UPCG.

Kako ističu, važno je zapitati se zašto je došlo do toga da OKU zavisi od jednog potpisa, pa makar to bio potpis predsjednika države.

- Pregovori za zaključenje novog OKU-a trebali su biti započeti odmah po stupanju na snagu novog Zakona o radu, ali su zbog pojave pandemije, mjera NKT-a i opšteg poremećaja funkcionisanja svih poslovnih odnosa, počeli sa zakašnjenjem. Podsjećamo da je u tom periodu već bio veoma predvidiv razvoj epidemiološko zdravstvene, ekonomske i socijalne situacije, a što je i bio razlog da UPCG, kroz svoje Predloge za podršku privredi i očuvanju radnih mjesta, već u aprilu 2020. godine od socijalnih partnera - Vlade i sindikata zatraži hitne izmjene Zakona o radu ili donošenje lex specialis - ističu.

Kako navode, hitnost ove inicijative UPCG počivala je na činjenici da se radno-pravni okvir pokazao kao izuzetno nefleksibilan i opterećujući za privredu u novonastalim, neregularnim uslovima poslovanja.

- Međutim, UPCG od Vlade nikada nije dobila zvaničan odgovor na navedenu inicijativu, dok smo, u toku pregovora za OKU, od predstavnika Vlade i sindikalnih organizacija imali najavu spremnosti da se pojedina pitanja na kojima smo insistirali pokušaju riješiti kroz norme OKU-a - dodaju.

Iz Unije kažu da su u toku samih pregovora ponudili socijalnim partnerima predlog kako da se iskoristi kratko vrijeme koje im je bilo na raspolaganju i kako da se blagovremeno dođe do usaglašenog teksta OKU-a. Na taj način bi se, kažu, izbjegla situacija u kojoj se trenutno nalaze i poslodavci i zaposleni.

- U tom cilju, dostavili smo socijalnim partnerima analizu stanja u crnogorskoj privredi i uslovima poslovanja koji su dodatno pogoršani nastupanjem epidemije. Predlagali smo da se izvrši usaglašavanje sa Zakonom o radu tamo gdje je to bilo potrebno, da se razrade norme koje se tiču prestanka rada bez krivice zaposlenih (i poslodavca) - što je stanje kojem svjedočimo već skoro godinu dana, da se oroči važenje takvih normi, te da se sva ostala otvorena pitanja odlože za neko buduće vrijeme nakon prestanka epidemije i njenih posljedica - navode iz Unije.

Kako ističu, u UPCG su smatrali da upravo na taj način mogu da se sačuvaju i kompanije i radna mjesta.

- Posmatrano sa ove distance, jasno je da sve navedeno upućuje na zaključak: Da su naši socijalni partneri htjeli da nas razumiju i da su bili spremni na dogovor - OKU bi bio potpisan odavno, a situacija u kojoj se sada nalazimo ne bi ni postojala - navode.

Kako dalje ističu, bez obzira na različite percepcije o trenutnom stanju naše ekonomije i društva, kao i želje da se što bolje pozicioniramo u odbrani onih koje zastupamo, moramo biti svjesni da ćemo uspjeti tek onda kada postavimo zajednički cilj i sve svoje snage usmjerimo ka njegovom ispunjenju.

- To je jedini ispravan "model" koji će Crnoj Gori obezbijediti prevazilaženje izazova i prepreka ovog teškog vremena, a time i omogućiti očuvanje svakog, pa i najmanjeg biznisa i svakog pojedinačnog radnog mjesta. Imajući u vidu kompleksnost situacije i visoku cijenu koju ćemo možda morati da platimo svi zajedno ako ne budemo brzo reagovali, prijeko je potrebno da zajedno, kao najodgovorniji partneri (Vlada, sindikati i poslodavci) nađemo najbolje odgovore na sve ove dileme i izazove - kažu.

U UPCG vjeruju da će Zakon o izmjenama zakona o radu biti ponovno izglasan u Parlamentu Crne Gore, da će ga predsjednik Crne Gore potpisati, te da će time biti i produženo važenje OKU.

- Ali to je samo početak, jer ćemo time dobiti dodatno vrijeme za pregovore za zaključenje novog OKU, kako bi pokušali da se razumijemo i dogovorimo oko suštinskih stvari koje će omogućiti opstanak privrednih subjekata, a nakon toga obnavljanje i dalji razvoj privrednih aktivnosti koji će biti praćene povećanjem broja zaposlenih. Na kraju, važno je istaći da ostaje potreba na kojoj će UPCG u periodu koji slijedi i dalje insistirati, a tiče se donošenja izmjena Zakona o radu ili lex specialisa za uređenje radnih odnosa u vanrednim okolnostima (epidemije, poplave, zemljotresi, odluke nadležnih organa i slične okolnosti na koje ni poslodavci ni zaposleni nisu mogli uticati, a usljed kojih nastupaju posljedice negativne po obje strane) - zaključuju iz UPCG.